Η μάχη για τα λιπάσματα, ένα ζωτικής σημασίας αγαθό για την παραγωγή τροφίμων, έχει αναδειχθεί ως ένα από τα υποπροϊόντα της σύγκρουσης Ρωσίας/Ουκρανίας, αφήνοντας τα κράτη στην Ευρώπη και αλλού να αναζητούν εναλλακτικούς προμηθευτές. Αν και υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις, δεν υπάρχει προφανής άμεση λύση.
«Το φυσικό αέριο είναι μια σημαντική πρώτη ύλη για την παραγωγή λιπασμάτων και η Ευρώπη εισάγει σχεδόν το 40% του τελευταίου από τη Ρωσία» δήλωσε στη EURACTIV ο Jacob Hansen, γενικός διευθυντής της Fertilizers Europe. Η ένωση του Hansen εκπροσωπεί τους κατασκευαστές ορυκτών λιπασμάτων στην ΕΕ.
«Ο Πούτιν παίζει παιχνίδια με το φυσικό αέριο και αυτό οδήγησε σε πολύ υψηλές τιμές λιπασμάτων και χωρίς αυτά δεν έχουμε επισιτιστική ασφάλεια» πρόσθεσε ο Hansen.
Αυτό αφήνει τα ευρωπαϊκά κράτη αντιμέτωπα με δύσκολες και ενδεχομένως περιορισμένες επιλογές για το πώς θα διασφαλίσουν την επισιτιστική τους ασφάλεια, ιδίως τώρα που πλησιάζει ο χειμώνας.
Τα ορυκτά λιπάσματα χρησιμοποιούνται για το 50% της παραγωγής τροφίμων στην Ευρώπη.
«Το ένα τρίτο των εισαγωγών μας σε αμμωνία, η οποία είναι ένα πολύ βασικό λίπασμα, καθώς και τα φωσφορικά άλατα και η ποτάσα, προέρχονται από τη Ρωσία». Συνολικά, «το 60% των εισαγόμενων λιπασμάτων προέρχεται από τη Ρωσία και τη Λευκορωσία», είπε.
Το φωσφορικό άλας και η ποτάσα ή το χλωριούχο κάλιο είναι δύο από τα τρία κύρια χημικά θρεπτικά συστατικά που χρησιμοποιούνται στα εμπορικά λιπάσματα, ενώ μεταξύ άλλων είναι και το άζωτο.
Τα ρωσικά λιπάσματα δεν αποτελούν άμεσο στόχο των δυτικών κυρώσεων, αλλά οι εξαγωγές τους στον υπόλοιπο κόσμο επηρεάζονται σε κάποιο βαθμό από τα περιοριστικά μέτρα, καθώς οι ναυτιλιακές και ασφαλιστικές εταιρείες υπερτιμολογούν υψηλά ασφάλιστρα για να αναλάβουν το ρίσκο των αποστολών.
Από την άλλη πλευρά, η ΕΕ απαγόρευσε όλες τις εισαγωγές ποτάσας από τη Λευκορωσία, η οποία είναι σε μεγάλο βαθμό ελλιπής στην Ευρώπη, στο έκτο πακέτο κυρώσεων τον περασμένο Μάρτιο.
Η οικοδόμηση μιας νέας αλυσίδας αξίας με άλλους προμηθευτές είναι μια αργή διαδικασία. «Η βιομηχανία μειώνει την εξάρτησή της από τη Ρωσία, αλλά πρόκειται για μια σταδιακή διαδικασία, δεν θα συμβεί από τη μια μέρα στην άλλη. Μιλάμε για εκατομμύρια εμπορευματοκιβώτια, εκατοντάδες πλοία», δήλωσε ο Hansen.
Κάνοντας βήματα προς τα εμπρός
Μια από τις λίγες βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις για τα ρωσικά λιπάσματα είναι το Μαρόκο, το οποίο ήδη αντιπροσωπεύει το 40% των ευρωπαϊκών εισαγωγών φωσφορικών αλάτων.
Το ποσοστό αυτό θα μπορούσε να αυξηθεί σημαντικά τους επόμενους μήνες και χρόνια. Κατά τη διάρκεια του πρώτου τριμήνου του 2022, ο κρατικός όμιλος OCP του Μαρόκου, το ορυχείο φωσφορικών πετρωμάτων της χώρας και ο παραγωγός φωσφορικού οξέος και λιπασμάτων, κατέγραψε κύκλο εργασιών ύψους 24 δισ. ευρώ – αυξημένο κατά 77% σε σύγκριση με πέρυσι, την ίδια περίοδο.
Οι αξιωματούχοι της OCP ανέφεραν ότι η παραγωγή θα μπορούσε να αυξηθεί κατά 50% τα επόμενα τέσσερα χρόνια.
«Η πιο προφανής λύση είναι να αγοράζουμε περισσότερα λιπάσματα από τη Βόρεια Αφρική – ιδίως το Μαρόκο – και τη Μέση Ανατολή, ίσως και από τη Νότια Αφρική», δήλωσε ο Hansen.
«Έτσι, προφανώς το Μαρόκο ενθαρρύνεται να αυξήσει την παραγωγή του για να καλύψει το κενό».
Ωστόσο, η OCP, της οποίας ο πρόεδρος, ο βασιλιάς Μοχάμεντ ΣΤ’, είναι ο κύριος αρχιτέκτονας της εξωτερικής πολιτικής του Μαρόκου, ενδεχομένως να αντιμετωπίσει μια δύσκολη γεωπολιτική επιλογή.
Πριν από τη ρωσική εισβολή, η OCP είχε επιδιώξει να δώσει προτεραιότητα στην αύξηση της προμήθειας προς την υποσαχάρια Αφρική στο πλαίσιο μιας ευρύτερης διπλωματικής ώθησης του Μαρόκου. Το τελευταίο εντάχθηκε στην Αφρικανική Ένωση το 2017 μετά από μια μακροχρόνια διαμάχη με άλλα κράτη για το καθεστώς της Δυτικής Σαχάρας, για να ενσωματωθεί τελικά ως σημαντικός πολιτικός παίκτης στην Αφρική.
Εν τω μεταξύ, οι Αφρικανοί ηγέτες και η Αφρικανική Ένωση έχουν παραπονεθεί ότι οι κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας τους έχουν μετατρέψει σε θύματα ενός δεύτερου «ψυχρού πολέμου», καθώς αντιμετωπίζουν ελλείψεις σε τρόφιμα και λιπάσματα, με την πίεση να αυξάνεται προς το Μαρόκο, καθώς και προς τους συναδέλφους τους παραγωγούς λιπασμάτων, την Αίγυπτο και τη Νότια Αφρική, να δώσουν προτεραιότητα στην αφρικανική αγορά.
Πηγή της ΕΕ δήλωσε στη EURACTIV ότι «οι κυρώσεις της ΕΕ δεν στοχεύουν σε εισροές προϊόντων διατροφής, όπως τα λιπάσματα, με σκοπό να μην επηρεάσουν αρνητικά την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια».
Ωστόσο, οι Αφρικανοί ηγέτες υποστηρίζουν ότι οι κυρώσεις στο χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσίας και ο αποκλεισμός της από το σύστημα συναλλαγών SWIFT δυσχεραίνουν τις χώρες να αγοράζουν τα προϊόντα της.
Μιλώντας από την Κωνσταντινούπολη στις 20 Αυγούστου, ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες δήλωσε ότι η συμφωνία μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας για την επαναλειτουργία των λιμανιών της Μαύρης Θάλασσας στις εξαγωγές σιτηρών περιλαμβάνει επίσης τη δέσμευση για «απρόσκοπτη πρόσβαση στις παγκόσμιες αγορές των ρωσικών τροφίμων και λιπασμάτων, τα οποία δεν υπόκεινται σε κυρώσεις».
Καθώς και άλλα αφρικανικά κράτη αναφέρουν τις δικές τους ελλείψεις λιπασμάτων, η OCP δώρισε 180.000 τόνους φωσφορικών αλάτων και άλλους 350.000 τόνους με έκπτωση στους Αφρικανούς αγρότες.
Όσον αφορά την αντικατάσταση άλλων προμηθειών που απαιτούνται για την παραγωγή λιπασμάτων, όπως η αμμωνία, μια ουσία της οποίας η Ρωσία και η Λευκορωσία έχουν άφθονες προμήθειες, ο Καναδάς και η Αλγερία έχουν αναφερθεί ως πιθανές εναλλακτικές πηγές.
Διαφοροποίηση
Αξιωματούχος της ΕΕ δήλωσε στη EURACTIV ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εργάζεται για μια μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη λύση «για τη μείωση της εξάρτησης».
«Η βιομηχανία λιπασμάτων της ΕΕ μπορεί να διαφοροποιήσει την προμήθειά της όσον αφορά τις εισαγωγές. Για κάθε θρεπτικό συστατικό υπάρχουν αρκετές δυνατότητες εναλλακτικής προμήθειας στον κόσμο και η μείωση του προηγούμενου επιπέδου εξάρτησης από τη Ρωσία για λιπάσματα είναι δυνατή», δήλωσε ο αξιωματούχος, ο οποίος πρόσθεσε ότι η Κομισιόν αναμένει ότι η ίδια η βιομηχανία λιπασμάτων της ένωσης θα είναι σε θέση να εξυπηρετήσει τους αγρότες της ΕΕ το επόμενο έτος, τόσο από την εγχώρια παραγωγή όσο και από εισαγόμενες πηγές.
«Το υψηλό επίπεδο των τιμών πώλησης των σιτηρών θα πρέπει να επιτρέψει στους αγρότες της ΕΕ να αγοράσουν τις απαραίτητες ποσότητες λιπασμάτων», παρά την αύξηση των τελευταίων τιμών, δήλωσε η πηγή.
Η Επιτροπή ανακοίνωσε επίσης τον Μάρτιο δέσμη στήριξης ύψους 500 εκατ. ευρώ, «για τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και της ανθεκτικότητας των επισιτιστικών συστημάτων» και για τη χρηματοδότηση μέτρων για την αντιμετώπιση του αυξανόμενου κόστους που αντιμετωπίζει ο γεωργικός τομέας.
Πηγή: euractiv.gr