Με σημερινή της απόφαση, η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, υπό τη νέα της σύνθεση, αποφάσισε να απορρίψει αίτημα εταιρείας για έκδοση προσωρινών απαγορευτικών μέτρων, ώστε να εμποδιστεί η ΑΗΚ να υπογράψει συμβόλαιο με τη Cyta για την προμήθεια 400,000 έξυπνων μετρητών.
Η εταιρεία είχε υποστηρίξει πως η χορήγηση προσωρινών μέτρων είναι επιβεβλημένη, ώστε να διασφαλιστεί ο έλεγχος της νομιμότητας της προσβαλλόμενης απόφασης (κατακύρωση του διαγωνισμού στη Cyta) και να αποφευχθεί όχι μόνο ο κίνδυνος υλοποίησης μιας απόφασης που πιθανόν να κριθεί παράνομη αλλά και η υπογραφή μιας σύμβασης η οποία ενδεχομένως να είναι παράνομη ως ultra vires της Α.Τ.Η.Κ. και κατά συνέπεια άκυρη.
Μεταξύ των θέσεων της εταιρείας ήταν ότι η Cyta δεν μπορεί εκ του νόμου που ρυθμίζει τη λειτουργία της να αναλάβει το έργο των έξυπνων μετρητών, καθώς αυτό, όπως υποστηρίχθηκε, δεν εμπίπτει στις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.
Ωστόσο, η Αναθεωρητική Αρχή απέρριψε το αίτημα και συμφώνησε με τη θέση της ΑΗΚ ότι πρόκειται περί μεγάλου έργου με επωφελείς συνέπειες για το κοινό, το οποίο από το 2021, που ξεκίνησαν οι διαδικασίες του Διαγωνισμού για τους πιο πάνω μετρητές, δεν έχει μέχρι σήμερα υλοποιηθεί. «Από τα γεγονότα ενώπιον μας δεν βρίσκουμε υπεύθυνη την Αναθέτουσα Αρχή για την καθυστέρηση που υπήρξε στην ολοκλήρωση του Διαγωνισμού. Σίγουρα ο Διαγωνισμός δεν κύλησε ομαλά αλλά στην πορεία αντιμετώπισε διάφορα εμπόδια με τις διαδικασίες προσφοροδοτών που έβαλλαν κατά αποφάσεων της Αναθέτουσας Αρχής σε σχέση με τον Διαγωνισμό, με αποτέλεσμα την προκήρυξη του νέου Διαγωνισμού Αρ. 525/23 στις 15/11/23.
Ως εκ΄ της απορριπτικής κατάληξης της προσφυγής Αρ.43/23, η Αναθέτουσα Αρχή προχώρησε με την αξιολόγηση των προσφορών και κατέληξε στην προσβαλλόμενη με τη παρούσα προσφυγή απόφαση.
Είναι κατάληξη μας», προσθέτει η Αναθεωρητική, «ότι περαιτέρω καθυστέρηση στην υλοποίηση της Σύμβασης καθιστά ορατό το ενδεχόμενο σοβαρότατων επιπτώσεων τόσο για την Κύπρο όσο και για τους καταναλωτές της Α.Η.Κ., με την απώλεια της χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση, που δεν αφορά σε ευτελές ποσό (σ.σ. περίπου 30 εκατ. ευρώ), και ίσως και άλλων κονδυλίων.
Ήδη δόθηκε παράταση μια φορά ενόψει των προσφυγών που καταχωρήθηκαν προηγουμένως, αλλά τίποτε δεν εγγυάται την εξασφάλιση νέας παράτασης.
Η σημασία του έργου όπως εξηγήθηκε από την δικηγόρο της Αναθέτουσας Αρχής είναι μεγάλη. Οι έξυπνοι μετρητές θα παρέχουν άμεση πληροφόρηση στο καταναλωτικό κοινό σ΄ ότι αφορά την από αυτό ηλεκτρική κατανάλωση ώστε να του δίνεται η ευκαιρία να διαχειρίζεται τα φορτία του. Επιπλέον η εξοικονόμηση ενέργειας θα συνεισφέρει στη μείωση του προστίμου που καταβάλλει το κράτος ετησίως για την εκπομπή ρύπων.
Θα μειώσει επίσης σε σημαντικό βαθμό τις λειτουργικές δαπάνες της Α.Η.Κ. μετακυλώντας τις εξοικονομήσεις στους καταναλωτές υπό την μορφή μειωμένων τιμολογίων.
Δεν παραβλέπουμε το ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα ως προς την υπογραφή της Σύμβασης που η προθεσμία λήγει στις 31/3/2024, γεγονός που καθιστά επείγουσα την υπογραφή της Σύμβασης. Το στοιχείο αυτό σε συνάρτηση με το ενδεχόμενο της απώλειας της χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση» καταλήγει η Αναθεωρητική, «συνηγορούν επίσης υπέρ της μη χορήγησης προσωρινών μέτρων. Δεν είναι μόνο η υπογραφή της Σύμβασης που παραμένει αλλά χρειάζονται προεργασίες και άλλα διαβήματα που προηγούνται της υπογραφής με αποτέλεσμα το χρονικό περιθώριο για υπογραφή της Σύμβασης να γίνεται ακόμη πιο πιεστικό.
Έχοντας κατά νου τα γεγονότα της υπόθεσης και αφού συνεκτιμήσαμε και συνυπολογίσαμε τις πιθανές συνέπειες των προσωρινών μέτρων για όλα τα συμφέροντα που ενδεχόμενα να ζημιωθούν και ιδιαίτερα το δημόσιο συμφέρον, σε συνάρτηση με τις εκατέρωθεν εισηγήσεις αποφασίζουμε τη μη χορήγηση των προσωρινών μέτρων αναστολής της διαδικασίας ανάθεσης ή υπογραφής της Σύμβασης σε σχέση με τον Διαγωνισμό με Αρ.528/2023 με τον τίτλο «Advanced Metering Infrastructure Rollout (Supply of PLC Smart Meters, LTE/NB-ΙoT Smart Meters, Ancillary Equipment, HES Software and Integration with MDMS, programming of Smart Meters and Data Concentrators, testing, training and maintenance services)».
Η εξέλιξη αυτή προφανώς ανοίγει τον δρόμο στην ΑΗΚ να προχωρήσει τις διαδικασίες για υπογραφή των συμβολαίων με τη Cyta για την προμήθεια των 400,000 έξυπνων μετρητών.
Πηγή: Φιλελεύθερος
