Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση της Γερμανίας αγωνίζεται να εθνικοποιήσει τη Rosneft Γερμανίας, τη θυγατρική της ρωσικής εταιρείας πετρελαίου Rosneft. Σύμφωνα με πληροφορίες της Handelsblatt από κυβερνητικούς κύκλους, η απαλλοτρίωση της εταιρείας που επιδιώκει το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομίας αντιμετωπίζει αντιστάσεις στην Ομοσπονδιακή Καγκελαρία και στο Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών.
Η Ομοσπονδιακή Καγκελαρία φοβάται τα αντίποινα από τη ρωσική πλευρά με τη μορφή απαλλοτρίωσης γερμανικών εταιρειών στη Ρωσία . Το Υπουργείο Οικονομικών πιστεύει ότι η επέκταση της υφιστάμενης κηδεμονίας θα ήταν η καλύτερη επιλογή, ενώ από πηγές από το γραφείο του Christian Lindner ( FDP ) γίνεται επίσης αναφορά σε πιθανές αξιώσεις αποζημίωσης από τους Ρώσους που ανέρχονται σε σημαντικά δισεκατομμύρια.
Η Rosneft Γερμανίας έχει σημαντικό μερίδιο σε τρία γερμανικά διυλιστήρια. Επιπλέον, η εταιρεία είναι ένας από τους σημαντικότερους παίκτες στο εμπόριο πετρελαίου και στην εφοδιαστική πετρελαίου στη Γερμανία με 4.000 πελάτες.
Μεταξύ άλλων, η εταιρεία είναι ο πλειοψηφικός ιδιοκτήτης του διυλιστηρίου του Βρανδεμβούργου PCK Schwedt με ποσοστό 54%. Το διυλιστήριο προμηθεύει το 90% της βενζίνης, του ντίζελ, του πετρελαίου θέρμανσης και της κηροζίνης στην ευρύτερη περιοχή του Βερολίνου, το Βρανδεμβούργο και σε τμήματα της δυτικής Πολωνίας.
Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση προσεγγίζει τη Rosneft για να διερευνήσει πιθανές λύσεις. Σύμφωνα με πληροφορίες της Handelsblatt, εκπρόσωποι του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών και της Ομοσπονδιακής Καγκελαρίας συναντήθηκαν πριν από λίγες ημέρες με τον επικεφαλής της Rosneft, Igor Sechin, ο οποίος θεωρείται έμπιστος του αφεντικού του Κρεμλίνου, Βλαντιμίρ Πούτιν. Σύμφωνα με πληροφορίες, η συνάντηση έγινε στην Κωνσταντινούπολη. Ερωτηθείσα εκπρόσωπος του υπουργείου Οικονομικών είπε ότι δεν σχολιάζουν καμία συζήτηση.
Η παραίτηση των Ρώσων από νομικές ενέργειες θα μπορούσε να είναι εναλλακτική λύση στην απαλλοτρίωση
Σύμφωνα με πληροφορίες από κοντινά στελέχη των συμμετεχόντων, στη συνάντηση με τον Σετσίν συζητήθηκε ότι προς το παρόν δεν θα συνεχιστεί περαιτέρω η εθνικοποίηση υπό προϋποθέσεις. Αντίθετα, προτάθηκε, μια άλλη λύση: η ρωσική πλευρά πρέπει να απέχει από την προσφυγή κατά της περαιτέρω παράτασης της υφιστάμενης λύσης επιτροπείας. Αυτό θα έδινε στους Ρώσους χρόνο να βρουν αγοραστή για τη Rosneft Γερμανίας.
Ο χρόνος τελειώνει καθώς η υπάρχουσα εμπιστοσύνη λήγει στις 10 Μαρτίου και ως τότε πρέπει να βρεθεί λύση.
Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομίας δήλωσε πριν από δύο εβδομάδες ότι ο ρωσικός όμιλος Rosneft συμπεριλήφθηκε σε ακρόαση στις 6 Φεβρουαρίου, η οποία προηγείται μιας απαλλοτρίωσης και αποτελεί μέρος της επίσημης διαδικασίας απαλλοτρίωσης που επιδιώκει η ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Αναφέρθηκε επίσης ότι δεν έχει ληφθεί ακόμη απόφαση. Ωστόσο, η συνεχής επέκταση της υφιστάμενης διαχείρισης καταπιστεύματος δεν θεωρείται πλέον το κατάλληλο μέσο.
Στόχος του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομίας είναι να τερματιστεί μια κατάσταση αδράνειας. Το υπουργείο έθεσε την Rosneft Germany υπό κηδεμονία τον Σεπτέμβριο του 2022.
Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δικτύων ανέλαβε το ρόλο του διαχειριστή σύμφωνα με τον Νόμο για την Ενεργειακή Ασφάλεια (EnSiG). Η κηδεμονία σύμφωνα με την EnSiG ισχύει για έξι μήνες και στη συνέχεια πρέπει να παραταθεί. Η επόμενη παράταση λήγει στις 10 Μαρτίου. Αλλά μέχρι τότε το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών θέλει να έχει ξεκαθαρίσει τα πράγματα. Ο ομοσπονδιακός υπουργός Οικονομικών Ρόμπερτ Χάμπεκ (Πράσινοι) είχε πει ότι δεν θεωρούσε ως μόνιμη λύση την εξάμηνη παράταση.
Το Υπουργείο θεωρεί προβληματική τη συνεχή επέκταση της εμπιστοσύνης
Η μόνιμη επέκταση της εποπτείας θεωρείται νομικά αβέβαιη. Η Rosneft έχει ήδη καταθέσει μήνυση κατά της εποπτείας. Μια αγωγή ήταν ανεπιτυχής και μια άλλη εκκρεμεί ακόμη.
Εάν οι Ρώσοι υποσχέθηκαν να μην προβούν σε καμία ενέργεια ενάντια σε μια νέα επέκταση της κηδεμονίας, όλοι οι εμπλεκόμενοι θα είχαν κερδίσει χρόνο. Η λύση που συζητείται τώρα, η παραίτηση από νομικές ενέργειες, θα μπορούσε να δημιουργήσει αυτό το χρονικό περιθώριο.
Υπάρχουν διαφορετικές απόψεις για την προθυμία των Ρώσων να πουλήσουν. Τις εβδομάδες πριν από την έναρξη της διαδικασίας απαλλοτρίωσης, ο διευθύνων σύμβουλος Sechin είχε ήδη αναζητήσει επαφή με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Έγραψε επιστολές σε εκπροσώπους της γερμανικής κυβέρνησης. Η γερμανική πλευρά υποστηρίζει ότι μόλις ήθελαν να διαπραγματευτούν συγκεκριμένα, οι Ρώσοι υποχώρησαν.
Στη συνάντηση στην Κωνσταντινούπολη έγινε σαφές ότι η Rosneft είχε απατηλές ιδέες για την αξία της γερμανικής θυγατρικής. Δεν είναι επίσης σαφές εάν η Rosneft βρίσκεται ήδη σε συζητήσεις με πιθανούς αγοραστές.
Ο κίνδυνος αντιποίνων είναι υπαρκτός
Εάν η Rosneft παρουσιάσει έναν αγοραστή που δεν προέρχεται από την ΕΕ, η αλλαγή ιδιοκτησίας θα υπόκειται σε έγκριση από το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομίας. Η εταιρεία είναι μέρος της υποδομής ζωτικής σημασίας.
Η αντίδραση του Κρεμλίνου στα σχέδια απαλλοτρίωσης καθιστά σαφές ότι ο κίνδυνος αντιποίνων από τη ρωσική πλευρά σε περίπτωση απαλλοτρίωσης δεν μπορεί να απορριφθεί συλλήβδην: Ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου Ντμίτρι Πεσκόφ δήλωσε, όταν ρωτήθηκε εάν τα γερμανικά περιουσιακά στοιχεία στη Ρωσία θα μπορούσαν να δημευθούν ως αντάλλαγμα, ότι δεν αποκλείεται κανένα βήμα για την υπεράσπιση των ρωσικών συμφερόντων. Ο Πεσκόφ χαρακτήρισε τις γερμανικές σκέψεις παράνομες, λέγοντας ότι θα υπονομεύσουν την εμπιστοσύνη στην ασφάλεια των επενδύσεων στην Ευρώπη.
Οι υποστηρικτές της απαλλοτρίωσης υποστηρίζουν ότι η παράταση της επιτροπείας για άλλη μια φορά δεν θα έλυνε τα προβλήματα. Η Rosneft Deutschland εξακολουθεί να θεωρείται εταιρεία υπό ρωσική επιρροή. Οι επιχειρηματικοί εταίροι, οι τράπεζες και οι πάροχοι υπηρεσιών διστάζουν να συνεργαστούν με τη Rosneft Deutschland από φόβο μήπως θεωρηθούν ύποπτοι για παραβίαση των ρωσικών κυρώσεων. Το πρόβλημα επιδεινώνεται τις εβδομάδες κατά τις οποίες συζητείται η παράταση της κηδεμονίας.
Αυτό επηρεάζει γενικά όλες τις εταιρείες που έχουν επιχειρηματική σχέση με τη Rosneft Deutschland, αλλά είναι ιδιαίτερα έντονο στην περίπτωση εταιρειών με επιχειρηματική δραστηριότητα στις ΗΠΑ ή μετοχική συμμετοχή στις ΗΠΑ, καθώς οι παραβιάσεις των κυρώσεων τιμωρούνται ιδιαίτερα αυστηρά στις ΗΠΑ.
Πηγές της Handelsblatt ανέφεραν το πρόβλημα αυτό πριν από σχεδόν δύο χρόνια. Οι ειδικοί μιλούν για «υπερσυμμόρφωση» σε αυτό το πλαίσιο: για να παίξουν εκ του ασφαλούς, οι τράπεζες και οι επιχειρηματικοί εταίροι υπερκαλύπτουν τους υφιστάμενους κανόνες.
Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών Υποθέσεων είχε απαντήσει σχετικά σε πρώιμο στάδιο. Αμέσως μετά την ανάληψη της κηδεμονίας, το υπουργείο χορήγησε στη Rosneft Deutschland παρηγορητική επιστολή. Η επιστολή πιστοποιεί ότι, κατά τη γνώμη του υπουργείου, η εταιρεία δεν επηρεάζεται από τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας. Το υπουργείο γράφει επίσης ότι εάν η Rosneft Deutschland έπρεπε να διακόψει τις δραστηριότητές της, αυτό θα είχε «σοβαρές συνέπειες για την εθνική ασφάλεια εφοδιασμού».
Στην πράξη, ωστόσο, οι τράπεζες και οι επιχειρηματικοί εταίροι δεν εντυπωσιάζονται από αυτό. Απομακρύνονται ο ένας μετά τον άλλο. Αυτό καθιστά δύσκολο για τη Rosneft Deutschland να σχεδιάσει μακροπρόθεσμα και να προβεί σε επείγουσες επενδύσεις. Αυτό είναι ιδιαίτερα ατυχές για μια σημαντική τοποθεσία διυλιστηρίου όπως η PCK Schwedt. Προκειμένου να οδηγηθεί το διυλιστήριο σε ένα φιλικό προς το κλίμα μέλλον, απαιτούνται τεράστιες επενδύσεις σε διεργασίες που βασίζονται, για παράδειγμα, στη χρήση πράσινου υδρογόνου.
Υπάρχουν ενδιαφερόμενοι έτοιμοι να αναλάβουν την PCK Schwedt
Οι ενδιαφερόμενοι που θα μπορούσαν να αναλάβουν το μερίδιο της Rosneft Deutschland στην PCK Schwedt είναι έτοιμοι και περιμένουν.
Ο πολωνικός όμιλος Orlen αναφέρεται επανειλημμένα, όπως και η καζακική πετρελαϊκή εταιρεία Kazmunaygas. Οι Καζάκοι έχουν επίσης πρόσφατα αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία ως προμηθευτές πετρελαίου για την PCK Schwedt.
Οι Πολωνοί διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο στον εφοδιασμό του διυλιστηρίου στο Schwedt με αργό πετρέλαιο. Οι εκπρόσωποι της πολωνικής κυβέρνησης είχαν επανειλημμένα καταστήσει σαφές ότι η προμήθεια αργού πετρελαίου μέσω του πολωνικού λιμένα του Γκντανσκ θα ήταν δυνατή στον επιθυμητό βαθμό μόνο όταν η Rosneft δεν θα ήταν πλέον μέτοχος. Από την πολωνική άποψη, η επιτροπεία δεν είναι επαρκής.
Μόλις πρόσφατα, ο υπουργός Χάμπεκ επισκέφθηκε τη νέα πολωνική κυβέρνηση για να διαπραγματευτεί και αυτό το θέμα. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του στη Βαρσοβία, ο πράσινος πολιτικός άφησε να εννοηθεί ότι η Πολωνία θα προμήθευε περισσότερο αργό πετρέλαιο στο Σβεντ μέσω του λιμανιού του Γκντανσκ, εάν η Rosneft δεν είχε πλέον μερίδιο στο διυλιστήριο.
