Ένα ακόμα ανοιχτό «μέτωπο» της αγοράς προμήθειας ηλεκτρικού ρεύματος ετοιμάζεται να κλείσει, που αφορά στις πρόσθετες επιδοτήσεις για πάνω από 1 εκατ. ευρώ μικρομεσαίες επιχειρήσεις με παροχές έως 35 kVA (και τα αρτοποιία ανεξαρτήτως ισχύος παροχής), που εφαρμόστηκαν από τον Φεβρουάριο έως και τον Δεκέμβριο του 2022.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετά από εποικοδομητικές διαπραγματεύσεις με την Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Κομισιόν (καθώς το μέτρο αφορούσε σε κρατική ενίσχυση συγκεκριμένης κατηγορίας επιχειρήσεων) αλλά και σε ανοιχτή γραμμή επικοινωνίας με τον σύνδεσμο των προμηθευτών ΕΣΠΕΝ προωθεί την απλοποίηση της φόρμουλας αποζημίωσης των παρόχων, ώστε να τους επιστραφούν τα ποσά που έχουν δαπανήσει (το ποσό εκτιμάται σε 800 εκατ. ευρώ, τα οποία μέχρι τώρα είχαν «κολλήσει» σε γραφειοκρατικές διαδικασίες.
Η λύση που προωθείται ουσιαστικά αντιστρέφει τον ρόλο τον οποίο παίζει η συγκέντρωση από τους παρόχους των υπεύθυνων δηλώσεων που προβλέπεται να τους αποστείλουν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις- πελάτες τους. Επομένως, αντίθετα από ό,τι ισχύει τώρα, αν μία επιχείρηση δεν στείλει τη σχετική υπεύθυνη δήλωση εντός ενός εύλογου χρονικού διαστήματος στον προμηθευτή της, τότε θα θεωρείται ότι εκείνη αποδέχεται πως δικαιούτο να ενταχθεί στο μέτρο. Κάτι που σημαίνει πως ο προμηθευτής θα έχει τη δυνατότητα να αποζημιωθεί για τις εξτρά επιδοτήσεις που της παρείχε. Η «σιωπηρή συναίνεση» των εταιρειών θα πρέπει να εξασφαλιστεί έως το τέλος του έτους, ώστε να «ξεκλειδώσουν» οι πληρωμές προς τους παρόχους -που θα τους δώσουν σημαντική «ένεση» ρευστότητας σε μια ευαίσθητη συγκυρία- στις αρχές του 2024.
Υπενθυμίζεται ότι το πρόβλημα με τα «35 καβεά» ανέκυψε επειδή οι πρόσθετες ανακοινώσεις άρχισαν να «τρέχουν» (μέσω των μηνιαίων ανακοινώσεων του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τις επιδοτήσεις), πριν υπάρξει σχετική συμφωνία με την ΔΓ DG COMP. Έτσι, καθώς η πλειονότητα των προμηθευτών εφάρμοσε όσα αναφέρονταν στις σχετικές επιστολές της τότε πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ, κάλυψε με ίδια κεφάλαια τις πρόσθετες επιδοτήσεις.
Τυπικά, η δεύτερη έγκριση της Κομισιόν (που διόρθωνε τον χρόνο εφαρμογής του μέτρου) άνοιξε τον δρόμο ώστε οι εταιρείες να αποζημιωθούν για τα ποσά που δαπάνησαν μέσω του Ταμείου Ενεργειακής Μετάβασης (ΤΕΜ). Ωστόσο, η διαδικασία που προβλέπεται για αυτό αποδείχθηκε στην πράξη ανεφάρμοστη, με συνέπεια κάθε εταιρεία να μην μπορεί να λάβει παρά ένα μικρό μονοψήφιο ποσοστό από τα κεφάλαια που έχει διαθέσει. Και τούτοι διότι, ακολουθώντας τις πολύ αυστηρές διαδικασίες και ελέγχους για τις κρατικές ενισχύσεις, στις εγκριτικές αποφάσεις ως δικαιούχοι της επιδότησης ορίζονται μόνο οι ΜμΕ οι οποίες δεν έχουν ξεπεράσει συγκεκριμένα όρια στο σύνολο των κρατικών ενισχύσεων που έχουν λάβει. Το μεγαλύτερο «αγκάθι» είναι πως οι προμηθευτές έχουν αναλάβει να συγκεντρώσουν υπεύθυνες δηλώσεις από τους πελάτες τους, με τις οποίες εκείνοι να βεβαιώνουν ότι δεν υπερβαίνουν τα όρια κρατικών ενισχύσεων (de minimis).
Αυτός σημαίνει ότι με βάση το ισχύον καθεστώς, ένας πάροχος θα αποζημιωθεί μόνον για όσους πελάτες του προσκομίσει υπεύθυνες δηλώσεις στον ΔΑΠΕΕΠ (διαχειριστή του ΤΕΜ) και αφότου αυτές ελεγχθούν. Ωστόσο, η ανταπόκριση των επιχειρήσεων στην αποστολή των δηλώσεων είναι πολύ μικρή (με δεδομένο, εξάλλου, ότι αφορά χρήματα που έχουν ήδη λάβει). Σύμφωνα με ορισμένους παρόχους, που έχουν κάνει συστηματικές «κρούσεις» στους πελάτες τους, λιγότερο από το 10% έχει στείλει υπεύθυνη δήλωση.
Η προωθούμενη λύση ουσιαστικά «μεταφέρει» την ευθύνη των δηλώσεων στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, απαλλάσσοντας τους προμηθευτές από έναν ρόλο για τον οποίο έτσι κι αλλιώς δεν έχουν αρμοδιότητα, αλλά και κανένα μοχλό πίεσης για να φέρουν σε πέρας, όπως έχει επανειλημμένα επισημάνει ο ΕΣΠΕΝ. Και θα ξεκλειδώσει (υπερ)πολύτιμη ρευστότητα σε μια περίοδο όπου οι συνθήκες δραστηριοποίησης των προμηθευτών απαιτούν μεγάλα κεφάλαια κίνησης.
