Ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε κατά τη διάρκεια της ομιλίας του μετά την ορκωμοσία πως θα αποσυρθεί ξανά από τη Συμφωνία του Παρισιού του 2015 για το κλίμα , απομονώνοντας άμεσα τις ΗΠΑ από την παγκόσμια εκστρατεία για την αντιμετώπιση της υπερθέρμανσης του πλανήτη. Πράγμα που έκανε λίγο αργότερα, υπογράφοντας και το σχετικό διάταγμα.
Αυτή τη φορά, η απόρριψη της παγκόσμιας κλιματικής προσπάθειας από τον Τραμπ θα μπορούσε να έχει βαθύτερες συνέπειες, καθώς θα τεθεί σε ισχύ πιο γρήγορα και σε μια περίοδο που ο νέος πρόεδρος έχει περισσότερους συμμάχους της ακροδεξιάς στο εξωτερικό και στο εσωτερικό, όπως αναφέρει το Politico. Η ανακοίνωση συγκρούεται με την αύξηση των καταστροφών λόγω της κλιματικής αλλαγής σε όλο τον κόσμο, όπως οι πυρκαγιές στο Λος Άντζελες και οι αποκαλύψεις ότι η περσινή χρονιά ήταν η θερμότερη που έχει καταγραφεί ποτέ. Σηματοδοτεί την έναρξη μιας επιθετικής ατζέντας για την ανατροπή της κλιματικής πολιτικής των ΗΠΑ, υπό την ηγεσία ενός προέδρου που αμφισβητεί τις επιστημονικές βάσεις της κλιματικής αλλαγής.
Με την έξοδο από τη συμφωνία θα εγκαταλείψει την υπόσχεση της εποχής Μπάιντεν για τη μείωση της κλιματικής ρύπανσης έως και 66% μέσα σε μία δεκαετία. Αμφισβητεί επίσης άλλες δεσμεύσεις των ΗΠΑ, όπως την παροχή δισεκατομμυρίων δολαρίων σε φτωχότερα έθνη που πλήττονται από πρωτοφανείς καύσωνες, πλημμύρες και την άνοδο της στάθμης της θάλασσας. Η ενέργεια του Τραμπ αυξάνει τις πιθανότητες ότι, χωρίς την ηγεσία των ΗΠΑ, ο κόσμος θα μείνει ακόμη πιο πίσω από τον στόχο της Συμφωνίας του Παρισιού να περιοριστεί η υπερθέρμανση του πλανήτη στους 1,5 βαθμούς Κελσίου — ένα όριο που θα μπορούσε να επιταχύνει την κλιματική ζημιά. Οι ΗΠΑ είναι η δεύτερη μεγαλύτερη πηγή εκπομπών άνθρακα μετά την Κίνα, που αυξάνουν τις παγκόσμιες θερμοκρασίες.
Οι ΗΠΑ είχαν ήδη μείνει πίσω στους στόχους τους για το κλίμα για το 2030, παρά τις προσπάθειες που περιελάμβαναν εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδύσεις καθαρής ενέργειας από τον πρώην πρόεδρο Τζο Μπάιντεν. Ο Τραμπ συνόδευσε τη νέα του απόσυρση από το Παρίσι με μια σειρά εκτελεστικών εντολών για την ανατροπή του έργου του Μπάιντεν, συμπεριλαμβανομένης της κήρυξης εθνικής ενεργειακής κατάστασης έκτακτης ανάγκης που, όπως είπε, θα «ξεκλειδώσει το υγρό χρυσάφι της Αμερικής».
Κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Τραμπ, οι σύμβουλοί του συζητούσαν για μήνες αν οι ΗΠΑ θα έπρεπε να αποχωρήσουν από τη Συμφωνία του Παρισιού, μια απόφαση που τελικά ανακοίνωσε στον Κήπο των Ρόδων τον Ιούνιο του 2017. Η ενέργεια αυτή προκάλεσε γρήγορα καταδίκες από ηγέτες του κόσμου και των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένου του δισεκατομμυριούχου Έλον Μασκ, που έγραψε τότε στο Twitter: «Η κλιματική αλλαγή είναι πραγματική. Η αποχώρηση από το Παρίσι δεν είναι καλή για την Αμερική ή τον κόσμο». Ο Μπάιντεν επανεντάχθηκε αμέσως στη συμφωνία όταν ανέλαβε τα καθήκοντά του πριν από τέσσερα χρόνια, επιτρέποντας σε μεγάλο μέρος του κόσμου να παρουσιάσει την αποχώρηση ως μια παρέκκλιση από τη δέσμευση της Αμερικής στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής.
Ωστόσο, η έξοδος του Τραμπ αυτή τη φορά εδραιώνει την αντίθεση του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος στη διεθνή δράση για το κλίμα και την απόρριψη δεκαετιών δυσοίωνων προειδοποιήσεων από επιστημονικές ακαδημίες σε όλο τον κόσμο. Ο Μασκ, τώρα ένθερμος υποστηρικτής και σύμβουλος του Τραμπ, είχε εξέχουσα θέση στην ορκωμοσία του νέου προέδρου τη Δευτέρα. Και η επιτυχία του Τραμπ να κερδίσει τη λαϊκή ψήφο τον Νοέμβριο καθιστά πιο δύσκολο να υποστηριχθεί ότι δεν έχει την υποστήριξη των Αμερικανών ψηφοφόρων, όσο οριακή κι αν είναι — ακόμη κι αν μεγάλο μέρος της χώρας είδε φονικές πυρκαγιές να καταστρέφουν το Λος Άντζελες. «Όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες αποχωρούν από τη Συμφωνία του Παρισιού μία εβδομάδα μετά την εξαφάνιση ολόκληρων πόλεων στην Καλιφόρνια, αυτό λέει κάτι»,δήλωσε η Φράνσις Κολόν, διευθύντρια διεθνούς κλιματικής πολιτικής στο φιλελεύθερο Κέντρο για την Αμερικανική Πρόοδο.
Για πολλούς συμμάχους των ΗΠΑ, η υποχώρηση του Τραμπ από τη συμφωνία αποτελεί ιστορική παραβίαση της εμπιστοσύνης. Συνασπισμοί πολιτειών, πόλεων και επιχειρήσεων στις ΗΠΑ απάντησαν στην κίνηση του Τραμπ δηλώνοντας ότι θα προσπαθήσουν να επιτύχουν τους εγκαταλελειμμένους κλιματικούς στόχους της χώρας.
«Με την αποχώρηση από τη Συμφωνία του Παρισιού, αυτή η κυβέρνηση έχει εγκαταλείψει την ευθύνη της να προστατεύσει τον αμερικανικό λαό και την εθνική μας ασφάλεια», δήλωσε η Τζίνα Μακάρθι, σύμβουλος για το κλίμα επί εποχής Μπάιντεν και συμπρόεδρος του συνασπισμού America Is All In. «Αλλά να είστε σίγουροι, οι πολιτείες μας, οι πόλεις, οι επιχειρήσεις και οι τοπικοί φορείς είναι έτοιμοι να σηκώσουν τη σκυτάλη της κλιματικής ηγεσίας των ΗΠΑ και να κάνουν ό,τι μπορούν — παρά την ομοσπονδιακή αδράνεια — για να συνεχίσουν τη μετάβαση σε μια καθαρή ενεργειακή οικονομία».
Ακτιβιστές και πρώην αξιωματούχοι της κυβέρνησης Μπάιντεν λένε ότι η αποχώρηση θα βλάψει τις ΗΠΑ δίνοντας στην Κίνα και άλλους ανταγωνιστές το πλεονέκτημα στον αγώνα για κυριαρχία στη βιομηχανία καθαρής ενέργειας. Αν και η Συμφωνία του Παρισιού είναι πιθανό να επιβιώσει από την εποχή Τραμπ, η διατήρηση επικίνδυνων σοκ από την κλιματική αλλαγή υπό έλεγχο θα είναι πιο δύσκολη χωρίς τη συμμετοχή των ΗΠΑ, ανέφεραν.
Ανέφικτοι στόχοι
Μετά από χρόνια διαπραγματεύσεων, η Συμφωνία του Παρισιού του 2015 δεσμεύει σχεδόν κάθε χώρα στον πλανήτη, ανεξαρτήτως μεγέθους, πλούτου ή επιπέδου ρύπανσης, να θέτει συνεχώς πιο φιλόδοξους στόχους για τη μείωση των εκπομπών άνθρακα. Ο στόχος: να διατηρηθεί η άνοδος της θερμοκρασίας από την προβιομηχανική εποχή «πολύ κάτω» από τους 2 βαθμούς Κελσίου και, ιδανικά, να μην ξεπεράσει τους 1,5 βαθμούς Κελσίου.
Αν και αυτοί οι στόχοι δεν είναι δεσμευτικοί, η συμφωνία έχει συμβάλλει στη μείωση της παγκόσμιας υπερθέρμανσης σε σύγκριση με ό,τι θα συνέβαινε χωρίς το Παρίσι, σύμφωνα με αναλύσεις από μοντέλα και το κλιματικό σώμα του ΟΗΕ. Ενθάρρυνε τις χώρες να χρησιμοποιούν καθαρότερες μορφές ενέργειας — με τη βοήθεια εθνικών προσπαθειών, όπως το σχέδιο επενδύσεων 1,6 τρισεκατομμυρίων δολαρίων του Μπάιντεν για καθαρή ενέργεια και υποδομές.
Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, όπως η ηλιακή και η αιολική, αναμένεται να παράγουν το 22% της ηλεκτρικής ενέργειας των ΗΠΑ το 2024, από περίπου 15% το 2017. Σε παγκόσμιο επίπεδο, οι επενδύσεις στην καθαρή ενέργεια αναμενόταν να είναι σχεδόν διπλάσιες σε σύγκριση με τα ορυκτά καύσιμα πέρυσι. Όταν ο Τραμπ ανέλαβε για πρώτη φορά τα καθήκοντά του το 2017, οι επενδύσεις ήταν περίπου ισοδύναμες.
Παρόλο που οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου συνεχίζουν να αυξάνονται παγκοσμίως — από περίπου 35 δισεκατομμύρια τόνους όταν υιοθετήθηκε η συμφωνία σε περισσότερους από 41 δισεκατομμύρια τόνους που αναμένεται το 2024 — ενδέχεται να πλησιάζουν το ανώτατο σημείο τους. Παρόλα αυτά, αυτό σημαίνει ότι η διατήρηση της θερμοκρασίας κάτω από τους 1,5 βαθμούς Κελσίου μακροπρόθεσμα θα είναι ουσιαστικά αδύνατη: Οι παγκόσμιες μέσες θερμοκρασίες το 2024, για πρώτη φορά, ξεπέρασαν αυτό το όριο για ολόκληρο ημερολογιακό έτος.
Επιχειρήματα και αντίδραση από συμμάχους του Τραμπ
Οι σύμμαχοι του Τραμπ υποστηρίζουν ότι οι κινήσεις του είναι δικαιολογημένες, επειδή ο υπόλοιπος κόσμος δεν έχει κάνει το μερίδιό του, επισημαίνοντας τις αυξανόμενες παγκόσμιες εκπομπές και την προσθήκη νέων εργοστασίων παραγωγής ενέργειας από άνθρακα στην Κίνα. Ισχυρίζονται επίσης ότι η αποχώρηση από τη Συμφωνία του Παρισιού απελευθερώνει τη νέα κυβέρνηση ώστε να ανατρέψει τις φορολογικές ελαφρύνσεις για καθαρή ενέργεια και άλλες κλιματικές πολιτικές του Μπάιντεν — παρά το γεγονός ότι οι ΗΠΑ δεν είναι νομικά υποχρεωμένες να επιτύχουν τους στόχους του Παρισιού και ότι οι πολιτικές του Μπάιντεν ήταν εξίσου εστιασμένες στην ενίσχυση της βιομηχανικής και οικονομικής ανάπτυξης.
Τα επόμενα βήματα
Η αποχώρηση των ΗΠΑ θα τεθεί σε ισχύ ένα χρόνο μετά την ημέρα που η διοίκηση Τραμπ ειδοποιήσει επίσημα τον ΟΗΕ. Ακόμη και μετά την ολοκλήρωση της αποχώρησης, οι ΗΠΑ μπορούν να συμμετέχουν στις ετήσιες κλιματικές διαπραγματεύσεις — εάν ο Τραμπ επιλέξει να στείλει αντιπροσωπεία — αλλά πιθανότατα θα έχουν μικρότερη επιρροή.Η περίοδος εξόδου του ενός έτους θα λάβει χώρα καθώς άλλες χώρες ολοκληρώνουν τα εθνικά τους σχέδια για τη μείωση της ρύπανσης έως το 2035, το κύριο θέμα των φετινών παγκόσμιων κλιματικών συνομιλιών COP30 στη Βραζιλία. Πολλές από τις δεκαετείς κλιματικές στρατηγικές αυτών των χωρών — οι οποίες θα καθορίσουν πόσο δραστικά μπορούν να περιορίσουν την υπερθέρμανση — θα εξαρτηθούν από τη χρηματοδότηση από πλούσιες χώρες, μια διαδικασία στην οποία οι ΗΠΑ τώρα αναμένεται να μην συμμετέχουν.
