Μεγάλες ποσότητες χαμηλής ποιότητας και επικίνδυνου μαζούτ εισέρχονται στη Βόρεια Μακεδονία, χωρίς κανείς να γνωρίζει την ακριβή ποσότητα. Η πρώην διευθύντρια της Κρατικής Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Άνα Πετρόφσκα, αποκάλυψε σε συνέντευξή της στο Radio Free Europe ότι οι τελωνειακές αρχές δεν μετρούν όλες τις σχετικές παραμέτρους, ενώ οι εταιρείες αποκομίζουν τεράστια κέρδη και η ρύπανση παραμένει ανεξέλεγκτη.
Νωρίτερα αυτόν τον μήνα, οι αρχές πραγματοποίησαν συλλήψεις που σχετίζονται με την εισαγωγή υποβαθμισμένου μαζούτ, αποκαλύπτοντας ένα σοβαρό κενό στην εποπτεία των κανονισμών. Το περιστατικό εγείρει κρίσιμα ερωτήματα: Πώς επιτράπηκε η εισαγωγή αυτού του καυσίμου στη χώρα και ποιος αγνόησε τα προειδοποιητικά σημάδια;
Ένα σύστημα «τυφλό» στα σημάδια κινδύνου
Η αποτροπή της εισαγωγής επιβλαβών καυσίμων ξεκινά από τη Διοίκηση Τελωνείων, η οποία διαθέτει τα μέσα για την ανίχνευση επικίνδυνου καυσίμου μέσω τελωνειακών δηλώσεων. Οι ύποπτοι δασμολογικοί κωδικοί—οι οποίοι στο παρελθόν συνδέθηκαν με επικίνδυνα μαζούτ—θα έπρεπε να λειτουργούν ως άμεση προειδοποίηση. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ακόμα και το όνομα του προϊόντος προσφέρει ένδειξη. Η Πετρόφσκα, περιβαλλοντική εμπειρογνώμονας, επεσήμανε ότι «όροι όπως ‘shverol’ υποδηλώνουν ότι το υλικό δεν είναι νόμιμο μαζούτ, αλλά βιομηχανικό απόβλητο».
Πέρα από την ονομασία του προϊόντος, ορισμένες τελωνειακές δηλώσεις ενδέχεται επίσης να περιέχουν έναν κωδικό αποβλήτων από την Ομάδα 13 της ταξινόμησης αποβλήτων, η οποία αφορά απόβλητα έλαια και υγρά. Ωστόσο, οι τελωνειακές αρχές αποτυγχάνουν να το αναγνωρίσουν ως προειδοποιητικό σημάδι. «Αυτό εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιβάλλοντος ή της Κρατικής Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, αλλά δεν συμμετέχουν στις διαδικασίες εισαγωγής τελωνείων», εξήγησε η Πετρόφσκα.
Αν και οι τελωνειακοί υπάλληλοι έχουν την εξουσία—βάσει του Άρθρου 78 του Νόμου για τη Διοίκηση Τελωνείων—να ζητούν ποιοτικές αξιολογήσεις, σπάνια λαμβάνουν τέτοια μέτρα. «Με την πρώτη ένδειξη ύποπτου δασμολογικού κωδικού, ονόματος ή ταξινόμησης αποβλήτων, θα έπρεπε να εμπλέκουν την Επιθεώρηση Αγοράς. Αντίθετα, ελέγχουν μόνο την περιεκτικότητα σε θείο. Αυτό δεν αποκαλύπτει αν το καύσιμο είναι βιομηχανικό απόβλητο», εξήγησε η ειδικός.
Πόσο έχει χρησιμοποιηθεί αυτό το καύσιμο;
Ο ακριβής προσδιορισμός της ποσότητας του υποβαθμισμένου καυσίμου που έχει εισέλθει και χρησιμοποιηθεί στη χώρα είναι δύσκολος. Οποιοσδήποτε κάνει συγκεκριμένες εκτιμήσεις θα βασίζεται σε εικασίες. Οι αρχές το 2019 εντόπισαν 10 βυτιοφόρα με παράνομο καύσιμο, αλλά αυτό ήταν πιθανότατα μόνο ένα μικρό μέρος των συνολικών εισαγωγών. Οι τρέχουσες εκτιμήσεις κάνουν λόγο για τεράστιες ποσότητες—ενδεχομένως έως 37.000 τόνους.
Οι αναφορές του 2021 επικεντρώθηκαν στην τιμωρία εισαγωγέων που δεν διέθεταν τις απαραίτητες άδειες ή είχαν καύσιμα με αυξημένη περιεκτικότητα σε νερό και τέφρα. Ωστόσο, δεν έγιναν επίσημες ανακοινώσεις σχετικά με το πού κατέληξε αυτό το καύσιμο. «Κανείς δεν παραδέχθηκε ότι το τμήμα φυσιοθεραπείας ενός νοσοκομείου στο κέντρο της πόλης χρησιμοποιούσε τοξικό καύσιμο. Ή ότι ο θερμοηλεκτρικός σταθμός στο Μπίτολα, ένα εργοστάσιο τούβλων στο Ρέσεν και μια άλλη εγκατάσταση στη Στρούμιτσα έκαιγαν επικίνδυνα απόβλητα», πρόσθεσε η Πετρόφσκα.
Παρόλο που οι εισαγωγείς αντιμετώπισαν ποινές, η Πετρόφσκα τόνισε ότι και οι αγοραστές φέρουν ευθύνη, επισημαίνοντας ότι «οι αγοραστές αγοράζουν συνειδητά φθηνότερο, χαμηλής ποιότητας καύσιμο εις βάρος της δημόσιας υγείας».
Στην πραγματικότητα, αυτό που εισάγεται δεν είναι νόμιμο μαζούτ, αλλά βιομηχανικό απόβλητο από την παραγωγή καυσίμων. «Αυτό το λεγόμενο ‘shverol’ ταξινομείται ως βαρύ πετρέλαιο, αλλά δεν είναι πραγματικό μαζούτ. Το πρόβλημα βρίσκεται στη μετάφραση—αυτό που εισάγεται επισημαίνεται ως ‘βαρύ πετρέλαιο’, μερικές φορές ακόμη και ως απόβλητο», προειδοποίησε η Πετρόφσκα.
Αυτό εγείρει το ενδεχόμενο ότι επικίνδυνα απόβλητα εισάγονται στη χώρα με το πρόσχημα του καυσίμου.
Θα πρέπει οι εισαγγελείς να ερευνήσουν για περιβαλλοντικά εγκλήματα;
Παρά τη σοβαρότητα του ζητήματος, η τρέχουσα έρευνα επικεντρώνεται στο ξέπλυμα χρήματος και τη χειραγώγηση διαγωνισμών, αντί για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις αυτών των εισαγωγών καυσίμων. Με την «οικοκτονία» να έχει προστεθεί πρόσφατα στον Ποινικό Κώδικα, θα πρέπει οι εισαγγελείς να ασκήσουν διώξεις; Αυτό θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να αποδειχθεί.
Η Πετρόφσκα εμφανίζεται επιφυλακτική, σημειώνοντας ότι «η απόδειξη της οικοκτονίας θα είναι εξαιρετικά δύσκολη. Ο νόμος ορίζει το έγκλημα ως απαιτούμενο σημαντική αύξηση των εκπομπών ρύπων, αλλά κανείς δεν έχει μετρήσει αυτές τις εκπομπές». Πολλοί σταθμοί παραγωγής ενέργειας λειτουργούν χωρίς περιβαλλοντικές άδειες, που σημαίνει ότι δεν υπάρχει επίσημη εποπτεία για την καταγραφή των επιπέδων ρύπανσης.
«Χωρίς κατάλληλη παρακολούθηση των εκπομπών, η απόδειξη ενός περιβαλλοντικού εγκλήματος είναι σχεδόν αδύνατη. Δεν έχουμε τα εγκληματολογικά στοιχεία για να καταστήσουμε κανέναν υπόλογο», κατέληξε.
