Να βάλει τάξη στο φαινόμενο του “ενεργειακού τουρισμού”, δηλαδή, στην ελεύθερη μετακίνηση των καταναλωτών από προμηθευτή σε προμηθευτή (ρεύματος ή αερίου) σε περίπτωση ληξιπρόθεσμων οφειλών, επιχειρεί η προώθηση αλλαγών στο στον Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από τη ΡΑΑΕΥ έως τις 26 Απριλίου.
Βασικό σημείο των προωθούμενων αλλαγών είναι η διαδικασία του Debt Flagging που θα δημιουργήσει ο ΔΕΔΔΗΕ και έχει να κάνει με την καταγραφή του ιστορικού των κακοπληρωτών, ένα ενεργειακό “Τειρεσία”, που θα είναι στη διάθεση της αγοράς. Εκεί αποτυπωθεί το ιστορικό όλων των καταναλωτών που έχουν οφειλές από τον Ιανουάριο του 2020. Όμως, για να μπει κάποιος ή κάποια στην όλη διαδικασία και να έχει ως καταναλωτής τη σχετική σήμανση από τη διαδικασία Debt Flagging, θα πρέπει αφού ενημερωθεί από τους προμηθευτές όπου χρωστά ότι έχει αρρύθμιστα χρέη, να μην ανταποκριθεί σε πρόταση για διακανονισμό των οφειλών τους.
Όλη αυτή η διαδικασία έρχεται μετά από μια μακρά περίοδο ζυμώσεων. Υπενθυμίζεται ότι, ήδη, από το 2020 το ΣτΕ είχε “δείξει” ότι ο Κώδικας χρήζει αλλαγών, καθώς με απόφασή του ζητούσε να τηρηθεί η αρχή της αναλογικότητας στην μετακίνηση των καταναλωτών από προμηθευτή σε προμηθευτή. Επίσης, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Θόδωρο Σκυλακάκη, τον περασμένο Οκτώβριο δήλωσε ότι θα τροποποιήσει το άρθρο 42 του Κώδικα Προμήθειας ώστε να θέσει φραγμούς στην ελεύθερη μετακίνηση των καταναλωτών σε περίπτωση ληξιπρόθεσμων οφειλών, επιχειρώντας έτσι να σταματήσει τη συσσώρευση ληξιπρόθεσμων οφειλών στους παρόχους.
Οφειλές μέχρι και σε τρεις παρόχους
Με βάση τα σχετικά που έχει παραγγείλει ο Υπουργός Περιβάλλοντος κι Ενέργειας, η ένταξη στη διαδικασία Debt Flagging, προβλέπεται για τη συστηματική αλλαγή τουλάχιστον δύο προμηθευτών εντός πενταετίας και με αρχή την 1η.1.2020. Κι αυτό εφόσον ο πολίτης δεν αποπληρώσει ή διακανονίσει τις οφειλές του, ενώ έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές και στον υφιστάμενο (τρίτο) προμηθευτή του.
Στην περίπτωση επιχείρησης, διαδικασία αφορά να όσες αρρύθμιστες οφειλές από την 1η.1.2020 σε έναν πάροχο και ληξιπρόθεσμα χρέη αλλά και στην τρέχουσα εταιρεία από την οποία προμηθεύεται ρεύμα.
Στο Debt Flagging, δηλαδή, το «κοκκίνισμα» αφορά τρεις επισημάνσεις για τα νοικοκυριά και δύο flagging για τις επιχειρήσεις.
Οι προβλέψεις
Αναλυτικά οι πλέον σημαντικές προβλέψεις του Κώδικα Προμήθειας για τις δυνατότητες αλλαγής προμηθευτή συνοψίζονται στα εξής:
- Ο προμηθευτής οφείλει να προβλέπει δυνατότητα εξόφλησης του λογαριασμού σε δόσεις και έχει το δικαίωμα επικοινωνίας με τον πελάτη για τη υπενθύμιση της οφειλής του και προσφέροντας τη δυνατότητα εξόφλησης σε δόσεις που δεν μπορεί να είναι λιγότερες από έξι.
- Αν παρέλθει άπρακτη και η δεύτερη κατά σειρά προθεσμία εξόφλησης, δηλαδή δυο μήνες ο προμηθευτής οφείλει να επικοινωνήσει με τον πελάτη εντός δέκα ημερών για να του προσφέρει πρόταση διακανονισμού και εφόσον ο καταναλωτής δεν δεχθεί ο προμηθευτής υποβάλει Εντολή Επισήμανσης.
- Μετά την αλλαγή προμηθευτή και εφόσον δεν πληρωθεί ο τελικός λογαριασμός ο προμηθευτής οφείλει να επικοινωνήσει με τον πρώην πελάτη για να του προσφέρει πρόταση διακανονισμού. Στην περίπτωση που ο πρώην πελάτης δεν δεχτεί τον διακανονισμό, ο παλαιός προμηθευτής υποβάλει Εντολή Επισήμανσης του Πελάτη.
- Η Εντολή Επισήμανσης πελάτη ως υπερήμερου μπορεί να υποβληθεί από τρεις προμηθευτές για τους οικιακούς και από δυο προμηθευτές για τους μη οικιακούς.
- Σε πελάτες οι οποίοι αντιμετωπίζουν δυσχέρεια ή αδυναμία αποπληρωμής λογαριασμών, ο προμηθευτής υποχρεούται να παρέχει, ειδικά προγράμματα ρύθμισης εξόφλησης λογαριασμών ή διακανονισμού παλαιότερων οφειλών.
- Το σύστημα επισήμανσης πρώην πελατών αφορά οφειλές που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες από την 1.1.2020 και μετά.
- Εάν κατά την πρώτη εφαρμογή υπάρξουν ενεργές Εντολές Επισήμανσης για Πελάτη ως υπερήμερου από τρεις προμηθευτές για τους οικιακούς και από δυο προμηθευτές για τους μη οικιακούς καταναλωτές περιορίζεται αυτομάτως το δικαίωμα αλλαγής προμηθευτή του πελάτη.
Σημειώνεται ότι οι καταναλωτές μαζί με την αίτηση προσφοράς που θα καταθέτουν στον προμηθευτή που επιθυμούν να μετακινηθούν θα παρέχουν εξουσιοδότηση προκειμένου ο προμηθευτής να ζητά από τον αρμόδιο Διαχειριστή ιστορικά δεδομένα κατανάλωσης για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη, τυχόν ιστορικό Εντολών Επισήμανσης Πελάτη ως υπερήμερου ή/και απενεργοποίησης φορτίου μετρητή.
Επίσης, στο περιεχόμενο της σύμβασης προμήθειας θα περιλαμβάνονται οι συνέπειες υπερημερίας λόγω μη εμπρόθεσμης εξόφλησης του λογαριασμού κατανάλωσης και η διαδικασία υποβολής Εντολής Επισήμανσης Πελάτη ως υπερήμερου και εντολής απενεργοποίησης μετρητή. Ενώ υπάρχει ρητή πρόβλεψη περί παροχής συγκατάθεσης του Πελάτη για την παροχή πληροφοριών προς τον νέο Προμηθευτή σχετικά με την ύπαρξη ληξιπρόθεσμων οφειλών ή/και τυχόν Εντολών Επισήμανσης Πελάτη ως υπερήμερου ή/και εντολής απενεργοποίησης μετρητή φορτίου λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών, στο πλαίσιο επεξεργασίας αίτησης του Πελάτη για αλλαγή Προμηθευτή.
