Η επιστροφή του Τραμπ δεν πρέπει να εκληφθεί ως απειλή για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές της ΕΕ, αλλά ως ένα σύνθημα συσπείρωσης για την πιο έντονη προώθηση της, υποστηρίζει το think-tank, Bruegel.
Η επιστροφή του Τραμπ στον Λευκό Οίκο πρόκειται να αναδιαμορφώσει σε βάθος την πολιτική των ΗΠΑ για το κλίμα και την ενέργεια, με εκτεταμένες επιπτώσεις διεθνώς. Η στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αντιμετώπιση αυτών των επιπτώσεων θα πρέπει να έχει τρία θεμέλια, τονίζει το Bruegel: παγκόσμια δράση για το κλίμα, ενεργειακή πολιτική και ανταγωνιστικότητα, και επενδύσεις και εμπόριο καθαρής τεχνολογίας. Ευτυχώς για την ΕΕ, αυτή η προσέγγιση συμπίπτει σε μεγάλο βαθμό με τα δικά της στρατηγικά συμφέροντα, σημειώνει χαρακτηριστικά.
Η πρώτη συνέπεια της νίκης του Τραμπ θα είναι φυσικά η οπισθοδρόμηση των ΗΠΑ στη δράση για το κλίμα. Αναμένεται να καταργήσει επιθετικά τους ομοσπονδιακούς περιβαλλοντικούς και κλιματικούς κανονισμούς, οι οποίοι θα αντισταθμιστούν μόνο εν μέρει από την ισχυρότερη κλιματική πολιτική σε πολιτείες των ΗΠΑ και από τα συμφέροντα του ιδιωτικού τομέα για την επιδίωξη της πράσινης μετάβασης. Ο Τραμπ πιθανότατα θα αποσύρει ξανά τις ΗΠΑ από τη Συμφωνία του Παρισιού, αποδυναμώνοντας την παγκόσμια κλιματική δυναμική σε μια περίοδο αυξανόμενης αγανάκτησης μεταξύ των αναδυόμενων αγορών και των αναπτυσσόμενων οικονομιών για την αποτυχία της Δύσης να παρέχει επαρκή υποστήριξη. Χωρίς τις ΗΠΑ, η ΕΕ κινδυνεύει με μεγαλύτερη απομόνωση στη διπλωματία για το κλίμα, τονίζει το Bruegel.
Ως απάντηση, η ΕΕ πρέπει να προωθήσει το δικό της εγχώριο πρόγραμμα απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, δίνοντας το παράδειγμα σε παγκόσμιο επίπεδο, επισημαίνει το think-tank. Αυτό είναι προς το οικονομικό συμφέρον της ίδιας της Ευρώπης, για τρεις λόγους.
Πρώτον, η παγκόσμια απαλλαγή από τις εκπομπές άνθρακα είναι ζωτικής σημασίας για την ΕΕ προκειμένου να περιορίσει τις ολοένα και πιο δαπανηρές κλιματικές ζημιές στο μέλλον.
Δεύτερον, θα βοηθήσει την ΕΕ να ενισχύσει την οικονομική ανταγωνιστικότητα και την οικονομική της ασφάλεια.
Τρίτον, αντιπροσωπεύει μια ευκαιρία για εξαγωγές καθαρής τεχνολογίας για την Ευρώπη.
Η ΕΕ πρέπει να τηρήσει το σχέδιό της ακόμη και όταν οι δύσκολες αντισταθμίσεις γίνονται πιο σκληρές – όπως η αυξημένη ένταση μεταξύ της ανάγκης αύξησης των αμυντικών δαπανών και των αναγκών δημόσιων επενδύσεων για το κλίμα.
Η ΕΕ πρέπει επίσης να ενισχύσει τις προσπάθειές της για τη διπλωματία για το κλίμα με μεγάλες χώρες παραγωγούς εκπομπών ρύπων, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας και της Ινδίας, έστω και μόνο για να αποτρέψει άλλους να ακολουθήσουν τις ΗΠΑ. Η ΕΕ θα πρέπει να οικοδομήσει συμμαχίες για να διασφαλίσει ότι οι εθνικά καθορισμένες συνεισφορές του 2025 –ή δεσμεύσεις μείωσης των εκπομπών ανά χώρα– που θα υποβληθούν από τις κυβερνήσεις του κόσμου πριν από τη σύνοδο κορυφής για το κλίμα COP30 του 2025, είναι φιλόδοξες, λεπτομερείς και θα μπορέσουν να κινητοποιήσουν αρκετές πράσινες επενδύσεις τα επόμενα χρόνια.
Η δεύτερη συνέπεια είναι ότι ο Τραμπ στοχεύει να κάνει τις ΗΠΑ όχι απλώς «ενεργειακά ανεξάρτητες», αλλά «ενεργειακά κυρίαρχες». Έχει δεσμευτεί να μειώσει στο μισό τις τιμές του φυσικού αερίου και της ηλεκτρικής ενέργειας εντός ενός έτους, κυρίως μέσω της αύξησης της παραγωγής φυσικού αερίου. Εάν συμβεί αυτό, θα διευρύνει το χάσμα στις τιμές της ενέργειας ΕΕ-ΗΠΑ, υπονομεύοντας περαιτέρω τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της ΕΕ, τονίζει το Bruegel.
Η μόνη διαρθρωτική λύση στο πρόβλημα των υψηλών τιμών ενέργειας της ΕΕ είναι η πράσινη μετάβαση. Αυτό πρέπει να επιταχυνθεί. Μια κοινή προσέγγιση για τον εξηλεκτρισμό είναι θεμελιώδης για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και του απαιτούμενου δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας και των ευέλικτων υποδομών.
«Η ατζέντα του Τραμπ για τα ορυκτά καύσιμα είναι προς το εγωιστικό συμφέρον των ΗΠΑ. Δεν έχει κανένα ενδιαφέρον για την ΕΕ, η οποία δεν είναι προικισμένη με πόρους ορυκτών καυσίμων», τονίζει το think-tank.
Όσον αφορά τις επενδύσεις και το εμπόριο καθαρής τεχνολογίας, ο Τραμπ έχει απειλήσει να ακυρώσει ή να περιορίσει ουσιαστικά τον Νόμο για τη μείωση του πληθωρισμού των ΗΠΑ (IRA), χαρακτηρίζοντάς τον «μία νέα σοσιαλιστική πράσινη απάτη». Μπορεί να διατηρήσει ορισμένες διατάξεις, ιδιαίτερα για να διατηρήσει τις επενδύσεις παραγωγής καθαρής τεχνολογίας σε ρεπουμπλικανικές πολιτείες που επωφελούνται από τον IRA, αλλά η στάση του ωστόσο υποδηλώνει μια απόκλιση από την τρέχουσα τροχιά των επενδύσεων καθαρής τεχνολογίας στις ΗΠΑ. Η υιοθέτηση ώριμων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας πιθανότατα θα συνεχιστεί λόγω των θεμελιωδών μεγεθών της αγοράς, αλλά η αστάθεια της πολιτικής μπορεί να αποτρέψει τις λιγότερο ώριμες καθαρές τεχνολογίες, ιδιαίτερα σε τομείς που εξαρτώνται από ομοσπονδιακές επιδοτήσεις. Η ανάπτυξη υπεράκτιων αιολικών πάρκων μπορεί επίσης να αποτραπεί, βλάπτοντας τις ευρωπαϊκές εταιρείες που έχουν επενδύσει σε μεγάλο βαθμό στον τομέα.
«Όλα αυτά υπογραμμίζει την επιτακτική ανάγκη για ισχυρότερη καθαρή βιομηχανική πολιτική, μέσω της Καθαρής Βιομηχανικής Συμφωνίας της ΕΕ. Η νίκη του Τραμπ θα πρέπει να χρησιμεύσει ως μια κλήση αφύπνισης για την ανάγκη τόνωσης των εγχώριων πράσινων επενδύσεων και τη συμφωνία νέων συνεργασιών στο καθαρό εμπόριο και τις επενδύσεις με τρίτες χώρε», επισημαίνει το Bruegel.
Επομένως, όπως καταλήγει, η επιστροφή του Τραμπ θα πρέπει να θεωρηθεί ως ουσιαστική ώθηση στην εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια. Αυτό δεν αφορά μόνο την προστασία από τις πολιτικές του Τραμπ. Η ΕΕ θα πρέπει να ενισχύσει τη θέση της ως αυτοδύναμη ηγέτιδα για το κλίμα σε ένα διαλυμένο παγκόσμιο τοπίο. Η αναποφασιστικότητα και ο κατακερματισμός δεν είναι επιλογές. Η επιστροφή του Τραμπ στην εξουσία πρέπει να είναι μια ισχυρή ώθηση για την ΕΕ και τα μέλη της να ξεπεράσουν τους πολιτικούς διαχωρισμούς και να ενωθούν γύρω από τον στόχο της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, ενισχύοντας παράλληλα τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα και αυξάνοντας την ασφάλεια της ηπείρου.
